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华东政法大学，上海，200050；
摘要：《民法典》第153条第1款中涉及的“强制性规定”，不应包含私法中的强制性规范。在公法中的强制性规定未明定对合同效力的规制时，基于分类标准固有的局限性，不宜采取对强制性规定进行“效力性”和“管理性”的界分，进而认定合同效力，而应结合《民法典合同编通则司法解释》第16条之规定，探明相应强制性规定的规范目的与规制对象，并运用比例原则、诚信原则予以检视和说理，从而综合判断合同效力。对合同效力存疑时，基于对鼓励市场经济和交易效率这一法内价值的维护，应以认定合同有效为原则。
关键词：违法合同；强制性规定；比例原则
参考文献
[1]《中华人民共和国民法通则》第58条第1款第5项：“下列民事行为无效：……（五）违反法律或者社会公共利益的；……”
[2]《中华人民共和国合同法》第52条第5项：“有下列情形之一的，合同无效：……（五）违反法律、行政法规的强制性规定；……”
[3]参见黄忠：《违法合同的效力判定路径之辨识》，载《法学家》2010年第5期，第56页。
[4]韩世远：《合同法总论》（第四版），法律出版社2018年版，第232页。
[5]参见吴光荣：《违反强制性规定的合同效力——以〈民法典合同编通则解释〉的相关规定为中心》，载《法律适用》2023年第12期，第28页。
[6]《中华人民共和国土地管理法》第2条第3款第1句：“任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。”
[7]参见［德］迪特尔·梅迪库斯：《德国民法总论》，邵建东译，法律出版社2013版，第483页。
[8]参见张婉婷：《〈民法典〉“强制性规定”条款解释困境的出路——以宪法基本权利保护为基础》，载《华东政法大学学报》2023年第2期，第110页。
[9]参见许德风：《合同效力的类型界分》，载《中国法律评论》2023年第6期，第21页。
[10]参见蒋红珍：《论比例原则》，法律出版社2010年版，第19页.
[11]参见郑亚灵：《比例原则视角下违反强制性规定合同的效力判定》，载《西部法学评论》2023年第6期，
[12]参见《最高人民法院民二庭、研究室负责人就合同编通则司法解释答记者问》
[13]参见［德］托马斯·M.J.默勒斯：《法学方法论》（第4版），杜志浩译，北京大学出版社2022年版，第258页。
[14]这一思想亦可从《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉合同编通则若干问题的解释》第1条1第3款中推得。
