东京福祉大学 教育学院，日本东京市，171-0052；
摘要：全球新冠疫情的爆发推动了远程教育从辅助性教学手段向教育体系核心支柱的转变，加速了教育数字化转型的全球进程。作为东亚教育现代化的重要代表，日本在远程教育政策与实践中形成了“基础建设—能力培育—生态重构”的发展路径。本文以“技术—制度—文化”为分析框架，系统梳理了日本自20世纪80年代起在设备普及、能力框架构建、战略升级及协同推进等阶段的政策演变，探讨了其在数字基础设施建设、师资支持与课程开发、区域协作模式、数字伦理教育等方面的实践经验与问题挑战。研究发现，日本远程教育的持续发展依托于立法引领、多元主体协作与本土化创新，但仍面临城乡差距、教师适应性不足及数据安全等制约。未来日本应通过完善数字化远程教育政策与法律体系、构建结构合理的数字化教育设计团队、建立远程教育师资支持与课程开发体系、强化数字教育伦理的战略地位等，推动技术与教育生态的深度融合，从而构建公平、开放、可持续的现代远程教育体系，为全球教育数字化转型提供可借鉴的路径与经验。
关键词：教育数字化；远程教育；政策
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